时评:擅自断路、设卡、封村?不可取
文章来源: 光明日报 于
- 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!
眼下,这场与新型冠状病毒的殊死斗争还在继续。在微信朋友圈中,在新闻报道中,随处可见一些被誉为教科书的“硬核”防疫措施,比如在村头路口,搬来几张桌椅设卡拦截外地车辆,用挖土机切断道路,或搬来土石阻断交通等等。
不过,这些看似硬气和有效的“土办法”,如今正面临“依法处置”的命运。1月28日,公安部召开应对新冠病毒感染肺炎疫情专题会议强调:对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为,要立即报告党委、政府,依法稳妥处置,维护正常交通秩序。
非常之时,须有非常之策。面对来势汹汹的传染疾病,为了切断传染病的传播途径,防止疫情扩散,临时封锁道路、阻断交通,也不是不可以,关键是要合法合规。
面对公共卫生事件等紧急情况,依法实行交通管制,是世界各国的通行做法。在我国现行法律中,对此也有比较明确的规定。比如,根据《突发事件应对法》,社会安全事件发生后,可以“封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件,限制有关公共场所内的活动”。依据《传染病防治法》,传染病暴发、流行时,可以采取“封闭可能造成传染病扩散的场所”的紧急措施。
问题是,就算法律已经授权,也不能随心所欲、擅自实施。设卡拦截、阻断交通,说到底是对公民自由通行等基本权利的“压制”,普罗大众的正常生活,社会的正常秩序,都会受到不小的负面影响。
在《突发事件应对法》《传染病防治法》等法律中,都对行使封锁道路的权力予以规制,决定主体上必须是县级以上地方人民政府等,“必要时,报经上一级人民政府决定”,程序上必须“按照预防、控制预案”,还必须“予以公告”。《道路交通安全法》中,也有类似严格的规定。不无繁琐的规范,正是为了防止权力被滥用,进而损害大多数公众的正常权利。
或许,在一些地方看来,“好心”却受到这样的指责,可能会感到有点委屈。的确,设卡拦截、断路阻断交通,为了自身安全,大多数村民也会举双手同意,问题是,村规民约并不是法律,也不能与法律相抵触。
跳出地方保护主义的窠臼,未经批准擅自设卡断路,这种拒人于千里之外的冷漠举动,也有悖于扶危济困的公德道义。在不远的将来,当这场疫情得到控制,因擅自设卡断路造成的社会裂痕,注定很难得到修复。
在很多人看来,设卡断路是有点过火,但在目前的紧张态势下,既然有用就不妨先用起来,忍一忍也就过去了。问题在于,用违法之策来应急,纵然有利于防控疫情,也难免付出同样,甚至更昂贵的代价。颠扑不破的事实证明,当权力陷入自我膨胀、任性妄为的怪圈,结出的只能是“毒树之果”。
这种阻断交通的行为,也可能阻碍物资运送,影响防疫大局。今天擅自设卡、断路,明天又会有什么更刺眼的乱象呢?
防控疫情蔓延,法律才是最“硬核”的法宝。公安部的最新表态,既确定了未经批准擅自设卡断路的违法性,更传递出依法防控疫情的强烈讯号。与新冠肺炎的战斗,也是一场法治素养的检验,同样需要交出一份出色答卷。
-->
`,
"script":[]
}
, "gg_rightside": {
"html":`
`,
"script":[{"exec":`(function(w,q){w[q]=w[q]||[];w[q].push(["_mgc.load"])})(window,"_mgq");`}]
}
, "gg_duturandom": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_square": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_topbanner": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_middlesquare": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_dutu": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_botline": {
"html":``,
"script":[]
}
, "gg_dututop": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_shipintop": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_inContent": {
"html":`
`,
"script":[{"exec":`(function(w,q){w[q]=w[q]||[];w[q].push(["_mgc.load"])})(window,"_mgq");`}]
}
, "gg_shipinrandom": {
"html":``,
"script":[]
}
, "gg_sideSticky": {
"html":`
`,
"script":[]
}
, "gg_bottombanner": {
"html":`
`,
"script":[{"exec":`(function(w,q){w[q]=w[q]||[];w[q].push(["_mgc.load"])})(window,"_mgq");`}]
}
, "gg_marquee": {
"html":`
`,
"script":[]
}
}
const adEnv={
"gg_header": {
"html":``,
"script":[{"exec":`(function(){/*
Copyright The Closure Library Authors.
SPDX-License-Identifier: Apache-2.0
*/
'use strict';var g=function(a){var b=0;return function(){return b
=b||null!=a.a&&0!=a.a.offsetHeight&&0!=a.a.offsetWidth||(fa(a),D(a),l.setTimeout(function(){return E(a,b-1)},50))},fa=function(a){var b=a.c;var c="undefined"!=typeof Symbol&&Symbol.iterator&&b[Symbol.iterator];b=c?c.call(b):{next:g(b)};for(c=b.next();!c.done;c=b.next())(c=c.value)&&c.parentNode&&c.parentNode.removeChild(c);a.c=[];(b=a.a)&&b.parentNode&&b.parentNode.removeChild(b);a.a=null};var ia=function(a,b,c,d,e){var f=ha(c),k=function(n){n.appendChild(f);l.setTimeout(function(){f?(0!==f.offsetHeight&&0!==f.offsetWidth?b():a(),f.parentNode&&f.parentNode.removeChild(f)):a()},d)},h=function(n){document.body?k(document.body):0e;e++){var f=c.concat(d[e].split(""));K[e]=f;for(var k=0;k>2;n=(n&
3)<<4|t>>4;t=(t&15)<<2|h>>6;h&=63;f||(h=64,e||(t=64));c.push(b[k],b[n],b[t]||"",b[h]||"")}return c.join("")};try{return JSON.stringify(this.a&&this.a,S)}finally{Uint8Array.prototype.toJSON=a}}:function(){return JSON.stringify(this.a&&this.a,S)};var S=function(a,b){return"number"!==typeof b||!isNaN(b)&&Infinity!==b&&-Infinity!==b?b:String(b)};M.prototype.toString=function(){return this.a.toString()};var T=function(a){O(this,a)};u(T,M);var U=function(a){O(this,a)};u(U,M);var ja=function(a,b){this.c=new B(a);var c=R(b,T,5);c=new y(w,Q(c,4)||"");this.b=new ea(a,c,Q(b,4));this.a=b},ka=function(a,b,c,d){b=new T(b?JSON.parse(b):null);b=new y(w,Q(b,4)||"");C(a.c,b,3,!1,c,function(){ia(function(){F(a.b);d(!1)},function(){d(!0)},Q(a.a,2),Q(a.a,3),Q(a.a,1))})};var la=function(a,b){V(a,"internal_api_load_with_sb",function(c,d,e){ka(b,c,d,e)});V(a,"internal_api_sb",function(){F(b.b)})},V=function(a,b,c){a=l.btoa(a+b);v(a,c)},W=function(a,b,c){for(var d=[],e=2;ec?0:c}else c=-1;0!=c&&(W(a.b,"internal_api_sb"),Z(a,Q(a.a,6)))},function(c){Z(a,c?Q(a.a,4):Q(a.a,5))})},Z=function(a,b){a.c||(a.c=!0,a=new l.XMLHttpRequest,a.open("GET",b,!0),a.send())};(function(a,b){l[a]=function(c){for(var d=[],e=0;e2){dom.hide();}}$("#showallcomment").show();$("#showlesscomment").hide();};',
],
"src":[
{"src":"//count.wenxuecity.com/service/count/script/do.php?type=news&id=186917&n=0&out=jsval"},
{"src": "/news/js/view.js"},
{"src":"/members/js/md5.js"}
]
}
}