川普是一个怎样的傻瓜，疯子？（1）退出巴黎协议

自从2015年川普正式参与竞选美国总统开始，美国，乃至全世界的主流媒体，开始给他贴上了很多标签：“傻瓜 Idiot”，“疯子 Madman”等等。

川普上台以后，确实做了几件令世界各国领导人，世界媒体，乃至世界人民“发疯”的事情：（1）退群，包括巴黎协议，世界贸易组织WTO，世界卫生组织WHO，教科文组织，人权理事会等。（2）与世界各国打贸易战，关税战；既包括加拿大和墨西哥这样的邻国，又包括日本，德国等盟友，还有竞争对手中国。（3）不顾联合国的反对，不顾最亲近的盟友反对，一意孤行，把美国住以色列大使馆迁到耶路撒冷，引起从联合国，到世界各国的一致谴责。

川普的上述“疯狂”行为，自然遭到世界各国领导人，世界各国媒体和民众的一致反对。七大洲都有人在骂川普是“傻瓜”，“疯子”。即便是美国，主流媒体也是一片骂声。

下面就拿几个最有代表性的议题，从事实出发，让数据说话，看看川普是怎样的“傻瓜”，“疯子”。

#1，川普退出巴黎协定，成为世界公敌

川普认为这是一个不利于美国的决议，让美国出钱，又得不到好处的“冤大头”。所以他要退出这个协议。是这样吗？

2015年12月12日在巴黎召开的联合国气候峰会，195个国家参加，通过了一个决议，史称《巴黎协议》。2016年4月22日，在世界地球日这一天，171个国家批准了巴黎协议。温室气体排放最多的中美两国，在2016年9月也批准了这一协议。

但是，对占世界温室气体排放量70%的发展中国家，巴黎协议没有减排指标，只提到根据各自情况减排（中国，印度，都被列为发展中国家），没有任何约束性的要求。结果是两年后，没有国家认真执行巴黎协议，也没有达到规定目标。巴黎协议实际上没有达到目的。

巴黎协议的主要论点是如下三点。

（1）把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内，同时认识到这将大大减少气候变迁的风险和影响。
（2）提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展。
（3）使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。

下图是1970-2018年世界二氧化碳排放量的图表。在巴黎协议达成两年以后（2017年），世界二氧化碳排放量。中国占全球的29.34%，美国占13.77%，欧盟占9.57%，印度占6.62%（还在迅速增长），俄罗斯占4.76%，日本占3.56%。巴黎协议有硬性要求的国家，只是针对美国欧盟日本，总共排放量只占全球的四分之一。协议对其他四分之三没有任何约束。数字来源：https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_carbon_dioxide_emissions

大部分国家参与这个协议，是因为协议规定，发达国家每年提供大约1000亿美元资金给发展中国家，发展减少排放温室气体的技术。其中大部分资金要求美国提供.。还有一个说法，美国需要每年提供700亿美元，作为减排资金给发展中国家。

下面是巴黎协议的完整文本链接，中文版本：https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/FCCC-CP-2015-L.9-Rev.1.shtml

第九条

　　1. 发达国家缔约方应为协助发展中国家缔约方减缓和适应两方面提供资金，以便继续履行在《公约》下的现有义务。

　　2. 鼓励其他缔约方自愿提供或继续提供这种支助。

　　3. 作为全球努力的一部分，发达国家缔约方应继续带头，从各种大量来源、手段及渠道调动气候资金，同时注意到公共基金通过采取各种行动，包括支持国家驱动战略而发挥的重要作用，并考虑发展中国家缔约方的需要和优先事项。对气候资金的这一调动应当逐步超过先前的努力。

　　4. 提供规模更大的资金资源，应旨在实现适应与减缓之间的平衡，同时考虑国家驱动战略以及发展中国家缔约方的优先事项和需要，尤其是那些对气候变化不利影响特别脆弱和受到严重的能力限制的发展中国家缔约方，如最不发达国家，小岛屿发展中国家的优先事项和需要，同时也考虑为适应提供公共资源和基于赠款的资源的需要。

第十条，第6款：

　　6. 应向发展中国家缔约方提供支助，包括提供资金支助，以执行本条，包括在技术周期不同阶段的技术开发和转让方面加强合作行动，从而在支助减缓和适应之间实现平衡。

第十三条，第2，3，9，10款：

　　2. 透明度框架应为发展中国家缔约方提供灵活性，以利于由于其能力问题而需要这种灵活性的那些发展中国家缔约方执行本条规定。本条第13款所述的模式、程序和指南应反映这种灵活性。

　　3. 透明度框架应依托和加强在《公约》下设立的透明度安排，同时认识到最不发达国家和小岛屿发展中国家的特殊情况，以促进性、非侵入性、非惩罚性和尊重国家主权的方式实施，并避免对缔约方造成不当负担。

　9. 发达国家缔约方应，提供支助的其他缔约方应当就根据第九条、第十条和第十一条向发展中国家缔约方提供资金、技术转让和能力建设支助的情况提供信息。

　10. 发展中国家缔约方应当就在第九条、第十条和第十一条下需要和接受的资金、技术转让和能力建设支助情况提供信息。

另外一个插曲：欧盟要求到2030年，发达国家的排放量应该比1990年的排放量消减40%；从上面图表可以看出，欧盟在达成协议的2015年，已经达到了比1990年消减了23%，2030年的消减目标是很可能达到的。参考：https://www.rfi.fr/cn/中国/20150925-欧盟达成共识在巴黎气候大会上采取积极态度  

但是美国的排放量在1990年以后是上升趋势，2000年到达高峰，2005年以后才下降。到协议达成的2015年，美国的排放量还高于1990年。显然，美国无法达到欧盟的2030年减排计划目标，也就是说，在全球减排的议题上，欧盟处于全球领先和道德制高点。

结论，欧盟在这里给美国挖了一个坑：美国肯定无法达成2030年的减排目标，被欧盟甩在身后，美国被打脸。

德国领导的欧盟，在二战以后被美国驻军占领几十年。美苏冷战时代，德国不敢出头。但是在1990年冷战结束，柏林墙倒塌，德国重新统一以后，德国人一直想摆脱美国的影响。近十几年来，德国领导的欧盟与美国渐行渐远，试图贬低美国，形成新的世界中心。

综上所述，巴黎协议是一个“耍嘴皮子”的协议：（1）只要求25%排放量的国家减排，而对75%排放量的国家没有规定减排要求。对全世界减排没有实际意义。（2）要求发达国家每年出1000亿美元资金，帮助发展中国家减排，其中大头是美国出钱。（3）欧盟借着减排要求，给美国挖坑，抬高欧盟地位，打脸美国。

川普认为这是一个不利于美国的决议，让美国出钱，又得不到好处的“冤大头”。所以他上任后，马上宣布（2017年6月1日）退出这个协议。

这个举动，川普为了美国利益，不怕被全世界谴责，是一个敢于担当的领导人。反而是2016年代表美国批准巴黎协议的总统，被欧盟耍了，被其他国家骗取了数百亿资金，是个彻头彻尾的“傻瓜 Idiot”。

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参考：https://www.guokr.com/article/442202/  

为什么要退出？首先，特朗普政府认为，《巴黎协定》将会损害美国经济。根据美国国家经济研究协会经济咨询公司（NERA Economic Consulting）的研究报告，特朗普称到2040为止年为达成《巴黎协定》将导致美国经济近3万亿美元的损失、超过650万个工业岗位和310万个制造业岗位的减少。

其次，特朗普政府认为已经达成的《巴黎协定》对美国并不公平。美国的温室气体排放量自20世纪90年代起就开始下降，而此前奥巴马政府承诺在2025年之前还会降低2005年温室气体排放量的26%-28%。此外，《巴黎协定》要求发达国家在2020年之前每年筹集1000亿美元作为“绿色气候基金”（Green Climate Fund），此后到2025年间每年向发展中国家提供1000亿美元援助。特朗普政府认为美国不应该在气候行动上再承担如此多的责任，称这是“将美国的财富，重新分配到其他国家”。

此外，特朗普称，MIT研究员的研究显示，假设所有缔约国达成已有的减排目标，到2100年也只能抵消全球温度上升中的0.2℃。他据此声称，《巴黎协定》能对全球气候起到的影响“非常微小”。