8岁的朵朵（化名）在一户寄养家庭中生活。朵朵有一个小心愿：想要和“爸爸”一个姓。这不是一件简单的事，朵朵口中的“爸爸”并不拥有朵朵的监护权，拥有这份权利的是不愿抚养她的外公外婆。2018年下半年，南京市社会儿童福利院将孩子外公外婆诉至法庭，请求撤销他们对朵朵的监护权。今年六一儿童节前夕，此案终于有了结果，朵朵离自己的心愿更近了一步。

8岁女孩朵朵

想跟“爸爸”一个姓

2011年1月，朵朵出生仅4天，就被送到南京市社会儿童福利院。朵朵很健康，长得也很漂亮，福利院打算及早让她进入社区，在有家有爱的环境里成长。

根据《家庭寄养管理办法》，福利院选中了一对夫妇成为朵朵的“爸爸”“妈妈”。“爸爸”有自己的小工厂，“妈妈”全职在家带孩子。这对夫妻有一个女儿，已成家并有了自己的小孩，所以有空闲有能力来抚养朵朵。

一转眼，朵朵在这个温馨的寄养家庭里生活了四五年。“在她上幼儿园的时候，每次去接她放学，她都冲着跑过来，我经常把她抱过头顶。” 朵朵的“爸爸”说。骑在“爸爸”的脖子上，看更高的世界，是朵朵最开心的事。

朵朵的胃不好，“妈妈”会为朵朵准备养胃餐，经常精心熬制小米粥。夫妇俩每个月还会带朵朵来个短途旅行。

朵朵姓姜，“姜朵朵”是在福利院时起的名字，“爸爸”姓张（化姓）。“为什么我和爸爸的姓不一样呢？”朵朵不止一次发出疑问。

出生至今8年

亲人未曾谋面

朵朵知道自己是福利院的孩子，但对自己的身世并不清楚。朵朵也不是没有亲人，但是从出生到现在未曾谋面。

2011年1月21日，南京市救助管理站接到一通求助，一名女子要生了。她叫刘芳（化名），是一个乞讨流浪人员，有精神障碍。在被接到救助站后，答非所问，根本不知道孩子的父亲是谁，唯一能表达的只有老家的大概位置。

2011年1月24日，在生下朵朵后，刘芳就在南京某家医院接受治疗。朵朵则被送到南京市社会儿童福利院抚养。同年6月，刘芳被接回了云南老家，但朵朵被留下了。

其间，当地救助管理站多次与刘芳父母沟通孩子的抚养问题。刘芳没有抚养能力，两位老人均明确表示，不愿抚养。就这样一晃八年，朵朵从未见过自己的生母和外公外婆。

生父不详，3年前亲生母亲病故，朵朵成了孤儿。她的监护权落在外公外婆身上。“两位老人都80多岁了，家里困难，也没有经济能力抚养。”南京市社会儿童福利院副院长朱书翠告诉现代快报记者。

福利院依法起诉

转移监护权

根据我国收养法，被收养人必须是社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童，年龄不满14周岁。也就是说，如果朵朵过了14周岁，就没有办法进入收养家庭了。

朱书翠告诉记者：“朵朵在社区寄养家庭的这几年，福利院的社工每个月都会去走访看望，这对夫妇对朵朵非常好，朵朵也很喜欢在家庭中生活。儿童福利院也想让朵朵能够一直在家庭中成长，最好能被收养。”

对于监护权的转移，必须经过司法途径。

2018年下半年，南京市社会儿童福利院将朵朵的外公外婆诉至法庭，请求撤销他们对朵朵的监护权。

2019年1月立案，5月份终于有了结果。“庭审当天，他们都没有出席。朵朵的监护权正式转移给了我们。根据相关法律，一年后，儿童福利院就可以为她寻找收养家庭了。收养家庭的选择也要经过一系列评估。寄养家庭可以优先考虑，这也意味着，她可以真正成为家庭中的一员了。”朱书翠说。

这些孩子最好归宿

是回归家庭

对困境儿童来说，有一个温馨的家，是最幸福的事。

儿童福利院里几乎都是重残重疾的孩子，一般接受的都是特殊教育。像朵朵这样健康的小孩，儿童福利院更希望让她尽早回归社会、回归家庭。

朱书翠告诉现代快报记者：“目前福利院里有90多个孩子是放在寄养家庭生活的。小孩上小学以后都懂事了，看到其他小朋友都有父母而自己没有，就会有心理落差，会留下心理创伤。从这个角度来说，我们也十分希望他们能够尽早被收养，有父母照顾，享受家庭温暖。”

2014年，江苏省政府在全国率先出台《关于完善困境儿童分类保障制度的意见》，将江苏省监护人缺失、无力履行监护职责、重残重病、流浪、留守流动、失学辍学等困境未成年人纳入保障范围，为开展未成年人社会保护工作提供政策依据。2018年，江苏出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》，进一步完善和细化困境儿童分类，强化基本保障，规范工作程序，健全保障机制。