中美贸易战休兵,“老三”可能要紧张了…

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刘鹤明确对媒体表示中美不打贸易战(图源:VCG)

随着中国官媒新华社在北京时间5月20日凌晨发出“中美贸易战停火!止战!”的消息,最新一轮的中美经贸磋商成果随之浮出水面。以习近平特使身份带队出访美国的中国国务院总理刘鹤,与美方达成了减少贸易逆差、增加农产品和能源对华出口等六项内容。

多维新闻记者就此采访了中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽。他表示,美国在出口清单上给了中国更多的选择,这将让中美关系更加可持续与平衡,尤其是特朗普同意向中国出口能源值得鼓励。而中美不打贸易战的结果,让一些国家松了一口气,同时也会让一些国家感到压力。

多维:你如何评价中美的这份关于经贸磋商的联合声明?

阮宗泽:这次很大的成果,是双方表达了不想打贸易战,我觉得这个共识很强。更重要的是,美国在出口清单上给中国提供了更大的选择范围,我觉得这是很好的办法。

其实中国也知道,老是保持长期的、大规模的贸易不平衡,是不可持续的。中国也一直跟美国讲,我们有意愿也有资金想买你的东西,但你不是让我买大豆就是让我买飞机,总是对中国出口商品有一些控制和限制的。现在美国也同意放宽和扩大今后向中国出口商品的清单,这对中美关系来讲,也会更加的可持续和平衡。

当然,这份协议还需要进一步细化,里面也写到,美国代表团还会到中国进行进一步的磋商。总的来说,这是现阶段取得的非常重要的阶段性成果。

多维:协议中提到“增加美国农产品和能源出口”,应该说能源产业工人与农民等群体都属于特朗普的“票仓”,你认为特朗普通过这份协议是不是拿到了他想要的东西?

阮宗泽:我上个月在美国访问,曾经去艾奥瓦州跟豆农们聊到过这个问题。农产品对于美国来说,它的绝对值很少,因为美国农民数量其实很少。但是我们要看到,农产品出口实际上不光是农民的问题,会涉及到很多连带产业,包括与农业相关的一些产品,比如说农机、运输等都会涉及到。这样来看,就完全要颠覆了过去我们的印象,过去说美国的农民只占2%,这群人不会对美国有多大影响,其实这块的影响是挺大的。

我感觉从事农业的人,他们发出的声音跟他们自身的实力也有很大的不同,因为他们觉得自己是弱势群体,是比较脆弱的,这部分发声容易获得美国公众的同情。实际上大家为什么恨华尔街而同情农业人口?就是一种同情弱者的心理,所以他们的发声是很重要的。

他们不愿意看到特朗普对中国进行关税打击,而且他们特别看好中国,因为中国成了他们大豆、玉米等农产品的最大买家,找不出替代的。中国也愿意继续买。

但是继续买也不能够平衡中美之间的贸易,所以这就是刚才说的,美国对中国的贸易清单必须扩大,没有别的出路,如果美国不扩大,这个结构性的问题解决不了。所以这次特朗普同意对中国出口能源,我觉得这是值得鼓励的,以前在能源方面美国卡的很紧。这说明什么?说明在中美减少贸易不平衡的问题上,美国也是可以有所作为的。



阮宗泽认为这次磋商的成果让中美关系更加趋于平衡(图源:Reuters)

多维:协议中还提到了加强知识产权保护,中国一直以来都呼吁美国应该放开高技术产品对华出口,现在希望是不是变大了一些?

阮宗泽:我觉得当然是这样。美国对中国出口高科技产品有非常严格的控制,而很多所谓的控制已经是20-30年前制订的。科技发展日新月异,有些“高科技”到现在已经不是高科技了,但是美国的出口控制还停留在过去几十年的水平。

美国过去不想对中国出口一些高技术产品,当然有政治上的考虑、战略上的考虑,还有一个技术上的原因,确实是害怕中国把高技术产品拿来做别的用途,特别是军民两用产品的问题。

我觉得现在中国(在知识产权保护方面)已经非常专业,中国跟美国探讨的时候,可以说的非常清楚,这个产品进口了之后保证它是用在民用上等等。我觉得这方面中美双方的合作正在深入,还不光是浅显的谈一下中国要重视专利的保护、重视知识产权的意向,所释放出来的信息是,双方已经在谈到下一步怎么更具体地怎么进行实质性合作。

多维:有一种观点认为,“老大和老二打架,遭殃的是老三和老四”。中美达成经贸协议后,似乎应该紧张的是日本这样的国家,因为美国对钢铁等产品加征关税殃及日本,而美国扩大对华出口后,又与很多日本对华出口的商品种类存在重叠。

阮宗泽:在国际范围来说,大家为什么都不希望中美打贸易战?就是中美打贸易战就像两头大象打架,公共区域会遭殃,这是很浅显的道理。

中国扮演了全球产业链一个中间桥梁的作用,中国从美国之外的其它国家进口中间产品,然后再出口出去,包括出口到美国。在某种意义上,中国其实是替别人承担了贸易不平衡的结果,其他一些国家和地区与美国的贸易逆差被算到了中国身上。

所以一旦中美打贸易战的话,一定会把全球产业链进行一个颠覆和重新洗牌。其实不仅是“老三”、“老四”担心,还有“老五”、“老六”也都非常担心,因为他们承受这种动荡的韧性和抗压能力比中国弱的多,因为中国自身的工业体系、产业链体系是相当的完整,高端、中端、低端都有,在世界上除了像美国这种大国以外,还很难找到相类似的国家——这也就是为什么中国可以对美国说不,可以比较硬气。

所以中美贸易休兵,反映出来的是,一些国家可能舒了一口气。另一方面,一些国家也会感到压力,因为中国可以直接从美国进口更多以后,在相当程度上会让它们与美国的关系发生微妙变化。