加州拟修法放宽楼高限制 新一轮抢地潮一触即发

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平房满佈的旧金山和洛杉矶,未来可能变成如纽约般,成为「石屎森林」?面对楼荒,加州正考虑放宽楼宇高度限制, 让城市向「上」发展,增加建屋量。民间对此看法两极,老居民希望保留现存城市面貌;青年人则担心若议案不能通过,恐怕将来无家可归。

民主党加州参议员威善高(Scott Wiener)在州议会提出的「SB 827」方案,计划放宽在交通转乘站、如湾区捷运(BART)和火车(Caltrain)站附近的建楼高度限制至少55至85呎(约17至26米),楼宇有望由目前只有一至两层,变成四至八层高。一旦议案获通过,除了城市面貌改变,正被全球发展商虎视眈眈的旧金山,或引发新一轮收地、重建潮。议案已得到100位科技业领袖去信背书。

在旧金山任设计师的日落区华裔居民吕永豪赞成方案,「现在居住水平变得太贵了,加州的建屋量不够,很多人不能住在市内。我有个台裔同事付不起房租,一直住在车上,也有公司实习生只能短租『AirBnB』。」他相信,「SB827」会带来更多可负担房屋,他亦甘愿放弃目前在日落区宽敞的海边生活,「我在香港读过书,也习惯高密度城市!」

除了日落区、列治文(Richmond)、双子峰(Twin Peaks)和卡斯楚(Castro)等的平房社区,最受议案影响。

居于市内50年的Karen Breslin反对议案,「社区有很多家庭和老人,对高档发展商开启大门,这会大大改变他们的生活。如果『SB 827』效力只在市中心已发展地段,我没有异议,但现在关乎很多有历史特色的社区,这会破坏一切。」那渴求可负担单位的露宿者、低收入人士又怎样呢?她认为「『SB 827』不是唯一解决方法,为甚么决策者不去善用那些空置楼宇?」洛城市长贾希堤(Eric Garcetti)早前也批评,议案过度针对一至两层楼高的家庭独立屋(Single Family Residence)区域。

报你知:

加州建屋量供不应求,2009年至2014年间,加州的新单位数目相较家庭数目的升幅落后7.7万个,其中一大原因是发展受限于防震楼宇的高度限制。随着城市需要和楼宇防震建筑技术提升,发展商近年经常挑战这些限制,包括旧金山职棒巨人队(San Francisco Giants)兴建的「米慎石」(Mission Rock)商住项目时,成功发动公投将高度限制放宽至73米高,获得74%选民赞成。



旧金山居民吕永豪赞成议案,认为移民人口需要更多可负担房屋。唐芷莹摄



旧金山西隧道口站(West Portal Station)附近的1/4英哩地段也会落入「SB 827」影响范围。唐芷莹摄



西隧道口站(West Portal Station)1/4英哩范围内,大多是楼高只有一两层的建筑物。唐芷莹摄



日落区海边的低密度民房,很多属华裔业主所有。翻摄网络