白吃的午餐:全美愈来愈多州推动免费上大学…(组图)

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免费上大学,让年轻人能完成求学美梦。(美联社)

刚踏出校园的社会新鲜人,还没开始进入职场,身上已经背着数十万美元的沉重学贷,如此触目惊心的报导,近几年在媒体频频出现。为了减轻青年学子的偿债压力,在美国总统选举期间,民主党参选人不管是喜莱莉?克林顿或桑德斯,都曾提出“免费上大学”的构想,获得不少支持者热烈回响。虽然民主党最后没能赢得总统大选,但一股让“免费大学”如愿以偿的筑梦风潮,似乎方兴未艾,从西岸到东岸都在渐渐蔓延。

旧金山 第一个“免费上大学”城市

旧金山是全美第一个提供“免费上大学”福利的主要城市,估计每年将动用540万美元预算,消息传出获得媒体大幅报导。

从2017年秋季学期开始,只要证明是在旧金山住满12个月的居民,不管家庭收入高低,不问在校成绩,都可以免费就读旧金山的市立大学。低收入户学生每学年还可另获共计500美元的奖助金,用来购买书籍与学用品,或者贴补交通、医疗开销。



全美国愈来愈多州推动免费上大学。(美联社)

纽约低收入家庭 今秋免费上大学

今年1月,纽约州与罗德岛州先后宣布,从2017年秋季班开始,各自将推出免费上大学计画。以纽约州为例,州内学生申请两年制或四年制的州立、市立大学时,如果联邦、州政府等部门提供的各种奖学金与补助金加起来,仍然无法支付上学开销,将可以透过这项计画受益。

纽约州州长葛谟(Andrew Cuomo)宣布的免费上大学计画,估计将花费1亿6300万美元的州政府预算。这项方案开办初期,对于申请学生订定的资格为家庭年收入在10万美元以下,到了2019年则将进一步放宽为家庭年收入在12万5000美元以下。

罗德岛州州长雷蒙多(Gina Raimondo)推动的免费上大学计画,要求申请者必须填写“免费申请联邦学生援助表”(FAFSA),并且在进入大学就读之后,平均成绩GPA必须保持在2.0以上,才能继续保有免费上学的资格。

事实上,田纳西州与俄勒冈州近年已经抢先推出类似方案,只是这两州对于申请者订有较多条件限制。

田纳西州的“田纳西承诺”(Tennessee Promise)2014年就已经实施上路,申请者不仅必须符合特定收入资格,成绩也必须达到某个标准。2016年秋季开办的“俄勒冈承诺”(Oregon Promise),则让州内平均在校成绩GPA达2.5以上的高中毕业生,得以免费就读州内的17所社区大学。

在肯塔基州,从2017到2018学年度开始,在一笔1590万美元预算的支援下,将可以让州内高中生也加入“免费上大学”的行列。同样的,这笔经费是用来补贴学生申请了联邦、州政府各种奖助金之后所剩余的学费差额。



免费上大学之后,学生的贷款压力减轻了。(美联社)

免学费 未必能帮学生减负

“免费”(Free)向来是令人心动的字眼,但从实际角度来看,参加这些“免费上大学”计画的学生,不见得就从此再不必自掏腰包付担任何花费,因为“免费”所减免的是指学费,“生活开销”方面并不包括在内。

讽刺的是,在某些状况下,对于大学生来说,三餐、交通外加租屋等项目加起来的生活开销,累计金额是远超过学费的,尤其是如果就读的是学费相对便宜的社区大学,这种状况尤其明显。

以旧金山为例,多年来旧金山在全美生活开销最高城市排行榜上,向来都是名列前茅,最基本的单人房房租中位数每月约1350美元。根据旧金山市立大学奖助金申请办公室(City College of San Francisco Financial Aid Office)估算,若以2016到2017学年度估算,一学年的交通费用约为1242美元,各种个人开销估计每学年也要2916美元,这部分的花费学生必须自己想办法承担,不会因为“免费上大学”计画就不必伤脑筋。

再者,从“羊毛出在羊身上”的观点来看,“免费”其实并不是真正“免费”,只不过出钱的对象不一样而已。

新任美国教育部长蓓西?狄弗斯(Betsy DeVos)日前在听证会上答复桑德斯有关免费上大学构想的看法时便回答说:“人生当中并没有任何一件事物是真正免费的,最后一定有人必须出钱。”

简单的说,“免费上大学”必须靠着纳税人共同出钱才得以存在,而现今美国在公立幼稚园到高中12年级已经免费的前提下,规模庞大、金额可观的“免费上大学”是否真有必要?是否导致纳税人面临沉重加税负担?甚至会不会因为大学教育预算大幅增加,导致其他政府项目的预算受到排挤?经常受到批评的中小学公立学校资源不足窘境,未来是否变得更加恶化?现已引起激烈讨论。

另一方面,以纽约州的方案为例,如果不符合“免费上大学”条件资格的学生,未来恐将受到首当其冲的排挤影响,也就是面临学费飞涨的问题。届时问题如何解决,目前仍是未知数。



免费上大学之后,学生背负的学生贷款就可减少。(美联社)

免费上公校 私校人数恐骤减

免费上大学可能引发的排挤效应,并不仅限于政府预算而已,还可能让私立大学受到直接冲击。如果公立大学变成“免费”,不难预料某些私立大学可能出现学生人数骤减,最后恐怕面临生存困难。

沙吉学院(The Sage Colleges)院长斯克里姆夏(Susan Scrimshaw)接受“奥伯尼联合时报”(Albany Times-Union)访问时便指出,预料很多规模较小,主要靠学费维持学校营运的私立大学,在“免费上大学”上路之后可能变得难以生存,其中有少数最后可能关门。

斯克里姆夏进一步分析,“免费上大学”让私立大学学生严重流失,学生大量转移到由纳税人的税金共同资助的公立大学,如此改变将使得公立大学势必面临扩建校园、扩大班级规模的迫切需要,到时候投注在各项校园设施的费用,可能会比原本预期的数目还要增加更多。

站在应该是“受益者”的学生角度,其实并非所有大学生都对于“免费上大学”举双手暂成。



免费上大学的州,对学业成绩有一定要求。(美联社)

西佛罗里达州州立大学(University of West Florida)学生摩根(Jordan Morgan)在2016年2月发表的一篇标题为“我是一个不想要免费学费的大学生”文章就获得热烈回响,迄今转载次数超过8万2400次。

摩根的论点其实简单易懂:当今的大学生要努力用功,主要原因在于上大学是要花钱的,如果未来上大学变成不花钱,大学生可能变得懒散,对于成绩好坏也不在乎了,因为要修什么课都免费,就算成绩极差,只要再多修几次便可以了,反正又不花钱。

摩根进一步指出,把大学教育强硬套用在某些人身上,而且用免费的方式推出,让很多人都能拥有大学学历,“如此作法不但会伤害我们的社会与经济,对于个人来说也是有害的。”

对于学贷债务,她则认为,学贷当然是有压力的,但如果学生所选择的领域在毕业之后能够找到非常好的工作,或者有很棒的机会能够进入研究所继续攻读,而且这些科系有很多奖学金可以申请,那么衡量各种利弊得失之后会发现,“学贷并不会是那么大的障碍。”




免费上大学帮助更多年轻人走进校园。(美联社)

WWTP 发表评论于
中国可是从免费上大学改成付费的。美国难道要开历史的倒车?
lovekikyo 发表评论于
等着教学质量下降吧!美国现在根本不适合这样做,怎能和欧洲比呢?
newsbbs 发表评论于
听起来是学费“免费”,但纳税人要交更多的税,所以说到底,是那些拿福利、不交税的的家庭的孩子彻底免费,中产以上的家庭要出更多的钱(自己孩子的学费和别人孩子的学费)。

大学应当只实行奖学金制度:成绩好的学生(不管来自什么家庭)免学费,成绩差的自己筹集学费。那些成绩差又筹不到学费的,最好自动退学,留在学校也是浪费(家人和纳税人的)钱。




xioduo 发表评论于
接楼下贴,还有法国比利时大学都免学费,法国只要交极少的注册费。
pcboy888 发表评论于
中小学已经是免费的,扩展到大学未尝不可。
helloworld1000 发表评论于
低收入家庭 always get free education.
珠峰 发表评论于
不必把所有的事情都搞成党派政治,特别在自己根本不了解情况的时候。不要当井底青蛙。
我们田纳西州是全国著名的“红脖子保守派州“。不收个人所得税、地税非常低,每次选举都是共和党天下。但是,我们已经实行了两年的社区大学所有学生免学费,而且还要继续下去。正派的保守派,照样充满爱心。我们照样支持提供免费社区大学教育。请你们不要冒充支持保守派,用污秽的语言给我们抹黑。
smart321 发表评论于
欧洲很多国家都实现了免费大学教育,比如德国瑞典挪威丹麦等,美国实现也不是不可能
莫言无语 发表评论于
好人类就这样不断发展,左棍不要吃不到葡萄心理。照左棍逻辑应取消十年免费基础教育。
gameon 发表评论于
iask 发表于 2017-03-19 16:48:10

“人生当中并没有任何一件事物是真正免费的,最后一定有人必须出钱。”

说得到位!
。。。。。。。

空气是免费的。
阿留 发表评论于
这些州的大学生会降低到高中生水平。
逻辑思维 发表评论于
钱哪儿来? 再加税?
iask 发表评论于
“人生当中并没有任何一件事物是真正免费的,最后一定有人必须出钱。”

说得到位!
杉杉coming 发表评论于
旧金山那个不知道国际学生是否可以申请?
弟兄 发表评论于
理工科應該免費
longmarch 发表评论于
同一门课不应该重复免费,重读应该收费
大写字母228 发表评论于
刚一听,以为是象58年中国搞大跃进,集体食堂,随便吃,全免费,美国大学随便上,不要钱,可细一想,羊毛出在羊身上,不过不是州长议员大人自己的毛,是拔纳税人辛苦工作人的毛, 送给大学生,这么一来,就给自己拔来了政绩和选票,用别人的钱,给自己买来选票…,俺真是佩服这些政客的智慧!如楼下所言,中产阶级被压榨成馅饼,中产阶级的毛被拔得光光,全国州长议员法官总统全成了民主党的一统天下,美国就成为美西哥,成美利左社会主义福利国,成第三世界了,我们的下一代,将来会问:为什么我的父母祖父母,当初瞎了眼,移民到这个"左棍、养懒人、大家拿"的地方来?
TheEarth 发表评论于
评论: 白吃的午餐:全美愈来愈多州推动免费上大学…(组图)
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下一步就是免试入学。在下一步就是人人必须有大学学历。在下一步就是博士免费免试。在下一步,人人得当教授教书。这就是平等。凭什么你在教室教书我在餐馆打工?人人生而平等并且全是免费教育免试上学读博。必须按种族比例分配。
nyfan 发表评论于
中产阶级要被压榨成馅饼了
ActRiot 发表评论于
摩根的论点其实简单易懂:当今的大学生要努力用功,主要原因在于上大学是要花钱的,如果未来上大学变成不花钱,大学生可能变得懒散,对于成绩好坏也不在乎了,因为要修什么课都免费,就算成绩极差,只要再多修几次便可以了,反正又不花钱。

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澳洲这里读大学是政府给免息学费贷款,学生毕业后工作政府从工资里自动扣除。 因为没有马上还贷款的压力,有些学生学习不认真,经常重修甚至换专业,这样毕业时常常欠了一大堆贷款。
天随人意 发表评论于
大家拿
天随人意 发表评论于
养懒人
天随人意 发表评论于
左棍