财政部部长楼继伟
中共财政部长楼继伟上周五在北京清华大学的一个论坛上演讲时，悲观地预言中国在未来的5年或10年，有50%以上的可能性会滑入〝中等收入陷阱〞。外界发现，针对中国会不会滑入〝中等收入陷阱〞这一话题，楼继伟与习近平和李克强之前的看法大相迳庭。
4月24日，财政部长楼继伟在出席清华大学的一个论坛时表示，中国在未来的5年或10年，有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱，并解释说这是由于中国太快进入老龄化社会而引起的。他认为，现在中国关键的任务是要跨过〝中等收入陷阱〞，解决市场中仍然存在的扭曲。
楼继伟的这番言论发表后，引起业界和媒体的关注。
对此，香港《明报》4月27日发表评论文章称，楼继伟的看法，似乎与习近平和李克强都大异其趣。
2014年11月10日，习近平在北京出席亚太经合组织领导人，同工商谘询理事会代表对话会上表示，关于中国能否跨越〝中等收入陷阱〞，习近平说，〝过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、迈过去以后如何更好向前发展。〞
而2015年的2月9日，李克强在达沃斯世界经济论坛上也预言，中国不会跌入〝中等收入陷阱〞。
那么什么是中等收入陷阱？2006年，世行《东亚经济发展报告》首先提出这一概念：它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，导致新的增长动力特别是内生动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。
中国到底会不会跌入〝中等收入陷阱〞呢？4月27日，21世纪网报导，中共社科院副院长蔡昉对《每日经济新闻》记者表示，落入中等收入陷阱的过程，一般分为四步：增长减速、经济停滞、社会问题、体制固化。
在中国，更高的老年人口抚养比增加了经济增长率下降的可能性，因为这与低储蓄率和放缓的劳动参与率相关。中国所具有的〝未富先老〞特征无疑会导致经济增长减速提前到来。
楼继伟从1980年代末在上海市任体改办副主任起就追随前中共总理朱鎔基，是朱的爱将，其敢言作风亦与朱相似。他年底将届正部级退休65岁之龄。之前有消息称，楼颇受中共高层赏识，且他任财长尚不满一届，因此，中共当局正设法让他升职，以便留任。楼继伟的大胆放言，《明报》认为，到底是退休前的无忌，还是确定升职前的无惧，值得观察。
对于跨过“中等收入陷阱”的措施，楼继伟主要列出以下五个方面的措施：
一是农业改革，减少对粮食的全方位补贴，鼓励农产品进口。楼继伟称中国人总有战争思维，认为一旦发生战争，我国当前大量进口农产品会被阻断，但他认为即便发生战争，也能靠“换草退耕、还湿退耕”来保证农产品库存。因此目前应鼓励农产品进口，才能进一步转移农村的劳动力，弥补制造业、服务业的劳动力短缺，使工资增速低于生产率的增速。
二是户籍改革，要从法律的角度，打破迁户口的障碍，让各地允许租房落户。他说，国务院于2014年7月颁布的户籍制度改革文件，截至目前为止只有14个省市出台了落实方法，但人们最愿意落户的省份却没放开。因此，为了打破劳动力流动的一些阻力，国家要提供教育、医疗等资源，让转移的人口真正稳定到城市里面去。
三是在劳动关系上，不能像欧美国家，员工以区域或者行业为单位进行联合，与雇主强势地谈判。要让企业和员工个体决定，增加就业的灵活性。
四是土地改革，农村建设用地(分为宅基地、工业用地、集体的经济用地)交一笔钱以后，就能像城镇土地那样流转。在土地交易的过程中，政府不能征地拆迁，而由农民应自主决定，并和买地的一方谈判，怎么再就业，怎么交社保领社保。
五是在社会保险的问题上，要划拨国有资本，充实社保基金以适当降低社保费率，真正建立“多交多得”的机制。因为1997年以前，社保制度没有建立起来，国企职工没有缴纳养老保险，只有靠划拨国有资本才能解决之前未交部分的亏欠。而目前的社保制度的给付、收缴、投资收益及替代率等比率必须做出相应调整，不然我国将过不去即将到来的快速老龄化。
楼继伟认为，如果完成三中全会、四中全会关于2020年的任务，我国将绕开“中等收入陷阱”，但同时他也提出其中最大的难题是去杠杆化的问题。他提出不能再积累杠杆率，否则高杠杆爆发之时是无法收拾的。